La obra profundiza en su concepción teórico-práctica sobre el nuevo régimen de la carrera administrativa, haciendo comprensivo su derrotero tanto para administración pública como para los servidores públicos a quienes se aplica.
El doctor Palacio Hincapié nos trae en esta interesante obra cuatro temas: en el primero nos habla de las acciones populares y los contratos administrativos; en el segundo se refiere a los riesgos que debe asumir un contratista; en el tercero nos plantea la eliminación de la justicia rogada, y en el último trata sobre el poder sancionatorio de la Superbancaria
Los servidores públicos, por definición, son personas que prestan servicios al Estado como miembros de las corporaciones públicas, como empleados o trabajadores del mismo y de sus entidades descentralizadas. Cabe destacar que estas entidades pueden ser -territoriales o especializadas (por servicios)-, como miembros de la fuerza pública, o en cualquier otra condición que ante la ley les dé tal carácter. Así por ejemplo, para efectos penales y disciplinarios son servidores públicos los particulares que ejercen funciones públicas en forma permanente o transitoria, o administran recursos provenientes de contribuciones
