Administrativo

La presente obra pretende fijar un marco general que sirva de referencia para moverse por el complejo y cambiante mundo de los medios de pago, partiendo del funcionamiento de los productos y servicios financieros más vinculados a ellos (libretas de ahorros, cuentas corrientes, crédito en cuenta corriente, transferencias, domiciliaciones y tarjetas), así como tratar las principales novedades de la SEPA desde el punto de vista de los profesionales y particulares que se verán afectados por ella. No es habitual que una norma con rango legal o reglamentario regule las relaciones jurídicas entre las entidades de crédito y su clientela, pues nos encontramos ante un espacio que tradicionalmente ha venido cubierto por la autonomía de la voluntad de las partes, con la reciente aparición de las llamadas normas de transparencia bancaria. En el ámbito de los servicios de pago, este déficit se ha colmado con la Ley 16/2009, de Servicios de Pago, el Real Decreto 712/2010 y la Orden EHA/1608/2010, por medio de los cuales se adapta la Directiva 2007/64/CE. El objeto material de la nueva regulación viene integrado por miles de millones de transacciones anuales, por las que con cada vez mayor frecuencia e intensidad las entidades cobran y los clientes han de satisfacer gastos y comisiones. Las implicaciones de este nuevo marco regulatorio también afectan a la moneda única, el euro, pues se pretende que los pagos entre Estados que no sean en efectivo (transferencias, adeudos directos y pagos con tarjeta), con la creación de una Zona Única de Pagos en Euros ( SEPA, en inglés) no acaben resultando más gravosos para los usuarios que cuando son internos.

La clave de la correcta gestión de los recursos humanos en las Administraciones públicas radica en la integración entre las personas con su formación, experiencia, características y aptitudes, y los puestos de trabajo entendidos como unidades elementales de la estructura que cubren todas las funciones indispensables para la actividad de la organización. Los puestos de trabajo son, junto a las personas, los elementos esenciales para la organización y gestión de los recursos humanos. En las Administraciones públicas llamamos Relación de Puestos de Trabajo (RPT) a ese conjunto de datos referentes a los puestos. Y constituyen una herramienta que facilita información y permite hacer operaciones y tomar decisiones sobre: Necesidades de creación, modificación y supresión de puestos. Planificación y concreción de necesidades de formación de las personas. El uso de éste y parecidos instrumentos de racionalización para ajustar personas y actividades tiende a crecer como consecuencia de la escasez presupuestaria y aumento de la eficacia que se demanda a las Administraciones públicas y muy en concreto a las entidades locales. Este libro de RPT está pensado en concreto para ayuntamientos y otras entidades locales por las siguientes razones: Ser las Administraciones en que confeccionar la RPT tiene particulares dificultades derivadas de la carencia de normativa específica. La gran variedad de puestos (consecuencia de la diversidad de servicios que realizan). Su necesidad de reducir gastos (y en concreto gastos de personal) lo que significa, en definitiva, periódicas operaciones de simplificación de estructuras y reducción de puestos. El coexistir, tal necesidad, con servicios que exigen un incremento de efectivos de manera inexorable y urgente.

La Doctrina francesa del Derecho Público, en especial la del Derecho Administrativo siempre ha llamado la atención en iberoamérica; en varios temas relevantes su influencia es notoria, en especial por sus métodos y por los temas que han desarrollado ampliamente los autores franceses. Los trabajos aquí traducidos son de relevancia y actualidad.

Primero, sobre “Los actos legislativos del ejecutivo”, que se corresponde con la delegación legislativa en Perú. En segundo lugar, sobre el “Régimen de las concesiones administrativas”, el autor despliega útiles cuestiones prácticas. La necesidad de delimitar el concepto de dominio público del dominio privado forma parte del contenido del tercer capítulo, “Dominio público ante el Derecho Administrativo francés”, extrayéndolo a partir de la Jurisprudencia y la Doctrina. La temática del cuarto capítulo, “El estatuto constitucional del Derecho de la propiedad en Francia”, versa sobre la diferente situación de la propiedad privada y de la pública desde el prisma constitucional. La idea de un control de la constitucionalidad de las leyes, surgida a partir de la célebre sentencia norteamericana Marbury vs. Madison no fue evidente en los estados europeos hasta bien entrado el siglo XX; de ahí que es relevante el quinto capítulo, sobre el “El Conseil Constitutionnel francés y el modelo de cortes constitucionales europeas”. Brindándosenos, finalmente, en el capítulo sexto, una retrospectiva de la evolución que ha experimentado Francia durante los últimos cincuenta años, “La justicia constitucional en Francia”.

Todos estos temas, plenos de actualidad, son ahora analizados por el Prof. Bon con unos criterios doctrinarios perdurables, dada su razonabilidad y elegante argumentación.

En esta obra se nos expone laobra que Posada Herrera realizó durante el siglo XIX, es unestudio que nos ofrece una visión de lo ocurrido.

En esta obra se recogen sentencias de Audiencias Provinciales y Tribunal Supremo con valoración de daños derivada de acciones de consumo, que se dividen en cinco grandes capítulos. La obra está sistematizada conforme al daño causado: muerte, enfermedad, daños corporales, días de incapacidad, daños morales, daños psicológicos y perjuicio estético.

¿Existe una respuesta única, correcta, para las cuestiones jurídicas? ¿Los órganos autorizados para aplicar el derecho encuentran siempre indicaciones claras para alcanzar una solución cierta y única? ¿Los jueces crean derecho o, por el contrario, se limitan a individuar el que se produce en otras sedes? En el ámbito teórico, es más bien difícil encontrar una teoría que defienda abiertamente la tesis de la existencia de una respuesta correcta, mientras que prevalece la idea de que el juez introduce en el proceso decision al sus propias convicciones, tal vez más de lo que se quisiera. A partir de estas interrogantes, el autor examina conceptos tales como discrecionalidad y arbitrio, en sus relaciones específicas con el concepto de juez, así como las nociones de responsabilidad, en general y en particular»

Se construye una obra de derecho público que indiscutiblemente representa un valioso instrumento gerencial y administrativo de autocontrol para todos los administradores públicos interesados seriamente en modernizar sus estructuras y esquemas administrativos.

Estudio de la situación de crédito y de deuda de autor con base en la Ley 22/2003 de 9 de julio, Concursal. Para ello se distinguen dos situaciones: por un lado, la situación del autor en cuanto deudor que no puede atender regularmente sus obligaciones; y, por otro, la situación del autor en cuanto acreedor, titular de un derecho de crédito frente al deudor declarado insolvente. Recorrido por cada una de las posibles situaciones de insolvencia y sus diferentes consecuencias.