Derecho

Esta obra pretende dar una visión global de todo lo referente a la materia del régimen urbanístico de fuera de ordenación, que es aplicable a aquellas construcciones que, habiendo sido edificadas conforme a planeamiento, sin embargo resultan disconformes con la nueva norma urbanística aprobada; ello sin olvidar la interacción de este régimen con el resto de la normativa urbanística y plasmando además aspectos complementarios y colaterales de indudable importancia no todos urbanísticos- y que no habían sido tratados conjuntamente en una sola obra.
A la pretensión anterior se unen las de elaborar un libro didáctico (que comienza desde cero, sin dar nada por supuesto, al tratarse de una materia muy concreta y no demasiado conocida) y la de ser eminentemente práctico, para lo cual se ha utilizado la vía del comentario doctrinal y, sobre todo, jurisprudencial, de modo que todos y cada uno de los contenidos de la obra cuentan con el rico aditamento que supone conocer la opinión concreta y casuística del Tribunal Supremo. Ese espíritu pragmático es el que ha llevado a los autores a reseñar, siquiera brevemente, cuál es la regulación aplicable en cada comunidad autónoma en relación a este régimen de fuera de ordenación.

Dirección y coordinación de Tomás Cobo Olvera. La LEF supuso un hito histórico en nuestro sistema jurídico. La Ley. pretendió establecer un solo procedimiento común de expropiación forzosa y, con la intención de evitar que se regulara fuera de su texto normativo procedimientos especiales, acogió las singularidades que las necesidades del momento histórico exigían. No obstante, el tiempo transcurrido desde su aprobación, y especialmente el régimen de garantías jurídicas ofrecida al ciudadano por la CE, especialmente en sus artículos 24 y 106.1, la LRJPAC y la LJCA, exigen una reinterpretación de la institución tal y como fue configura en la LEF. De este modo, la LEF de 1954, así como su Reglamento de 1957, han sido superados por disposiciones legales dictadas con posterioridad que, entre otras cosas, han detraído de su marco, en todo o en parte, la regulación de determinadas materias, como por ejemplo las expropiaciones urbanísticas, en materia de propiedad industrial, la responsabilidad patrimonial de la Administración pública, etc. Al mismo tiempo las garantías procedimentales han tenido que ser configuradas atendido a ese nuevo sistema, especialmente por el sometimiento de los actos de las Administraciones al control de legalidad por parte de los Tribunales. La obra se analiza siguiendo la estructura de la LEF de 1954, aunque actualizando cada una de las materias atendiendo a su regulación específica actual, con especial referencia a las garantías procedimentales y con cita de una abundante jurisprudencia en algunas cuestiones por disponer de un amplio abanico de criterios judiciales.