Administrativo

Concepto de administración pública y sus relaciones con otros poderes. Origen y evolución del derecho administrativo. Ordenamiento jurídico administrativo. Concepto tradicional de derecho administrativo. Insuficiencia de las concepciones doctrinales. Derecho administrativo al margen de su concepto. Administración y los tribunales. Formulación del principio de separación de la administración y la justicia. Privilegios de la administración. Conflictos entre la administración pública y los tribunales de justicia. Administración y el parlamento. Relaciones entre la administración y el parlamento. Administrativización de la actividad del parlamento. Conflictos entre la administración y el parlamento. Fuentes del ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes del derecho administrativo español. Sistema constitucional de las fuentes del derecho. Cláusulas de la prevalencia y la supletoriedad del derecho estatal. Derecho de la unión europea. Fuente del derecho administrativo. Integración de los tratados internacionales en el derecho administrativo. Bases de la organización y del ejercicio de las competencias de las administraciones públicas. Teoría general de la organización administrativa. Elementos determinantes de la organización administrativa. Modelos organizativos de las administraciones públicas. Factores que intervienen en la creación de organizaciones públicas. Personalidad jurídica de las administraciones públicas. Sometimiento de las administraciones públicas al derecho administrativo y al derecho privado. Clases de órganos administrativos. Titular del órgano administrativo y los empleados públicos. Conflictos interorgánicos. Categorías típicas de administración institucional. Entidades privadas de la administración general del estado. Empresas públicas. Organismos reguladores. Pluralidad de administraciones públicas. Relaciones entre administraciones públicas. Alteraciones intersubjetivas de competencias. Controles sobre las administraciones territoriales. Posición jurídica de la administración y de los ciudadanos. Teorías sobre el principio de legalidad de la administración. Principio de legalidad en la constitución de 1978. Status civitatis. Libertad de asociación. Situaciones jurídicas activas y pasivas. Actividad administrativa. Noción de procedimiento administrativo. Distribución de la competencia para regular los procedimientos administrativos. Principios generales del procedimiento. Procedimiento de preparación de la decisión. Fases del procedimiento administrativo. Procedimiento informático. Manifestaciones de la actividad administrativa. Validez y eficacia de los actos administrativos. Invalidez del acto administrativo. Revisión administrativa y judicial de los actos administrativos. Recursos administrativos. Reclamaciones económico-administrativas.

un cuando pudiera pensarse que una vez perfeccionado el contrato de transporte aéreo el pasajero tiene un derecho, incuestionable, a ser transportado, conforme a las condiciones pactadas, la realidad demuestra que son numerosas las ocasiones en las que los pasajeros ven frustradas sus expectativas, bien porque la compañía decide, de forma injustificada y arbitraria, impedirles el acceso a la aeronave, sobre la base de situaciones de overbooking o de otras recientemente admitidas por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (motivos operacionales o circunstancias extraordinarias); o bien porque concurren en el pasajero determinadas condiciones, de salud o de seguridad, en definitiva, estrictamente personales, que hacen recomendable que el mismo no acceda a la aeronave o sea desembarcado de la misma. El objetivo de esta obra no es otro que analizar el régimen jurídico aplicable tanto a la denegación de embarque injustificada como a la justificada, haciendo especial mención de los supuestos más polémicos abordados por nuestra jurisprudencia (no portar la tarjeta de embarque impresa, embarazadas, menores por no portar el D. N. I., pasajeros en vuelos de conexión,etc.), o de aquellos otros que están siendo objeto de propuestas legislativas por parte de OACI e IATA, como es el caso de los pasajeros insubordinados (unruly passengers o disrupted passengers). Se abordan, de forma expresa, las medidas indemnizatorias o compensatorias que proceden en uno u otro caso, así como las que tienen por objeto indemnizar por daños morales. La obra se completa con el examen del régimen aplicable de la denegación de embarque de pasajeros con movilidad reducida.