Derecho

La nueva Ley de Contratos del Sector Público contiene una amplia reordenación de la organización administrativa de apoyo al servicio de la contratación pública: desde la reconfiguración de las competencias de la Junta Consultiva de Contratación Pública y del Comité de Cooperación en materia de contratación pública, hasta la creación de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación, con la inclusión en la misma de la Oficina Nacional de Evaluación, y la necesidad, final, de aprobación de la Estrategia Nacional de Contratación Pública. Existen en la nueva norma una serie de novedades significativas en materia de adjudicación, sin duda, la primera, la referida al procedimiento simplificado general y específico, que constituyen elementos centrales para la credibilidad del sistema. Asociar la garantía de la contratación a la existencia de más trámites y más informes tiene el elemento adicional o contradictorio de propiciar un efecto de alargamiento de los trámites y de demora en el cumplimiento de los objetivos que se tratan de conseguir con la provisión de bienes y servicios. Un sistema de control, evaluación, asesoramiento y demás elementos cuya funcionalidad está por comprobar, pero que, ciertamente, demuestran el deseo del legislador de no repetir algunos de los problemas pretéritos, sino de configurar un marco de contratación estable, predecible y sin «aventuras», que ciertamente dote a este instrumento de la tranquilidad de la que ha carecido en los últimos tiempos. Y en ese afán se mueve la obra: dotar al profesional de elementos que le permitan un conocimiento detallado de cuantas modificaciones instaura la Ley a fin de conseguir una correcta aplicación del novedoso marco regulatorio.

La Ley de Ordenación de la Edificación pretende una regulación completa del sector de la construcción, pero esta legislación convive con multitud de normas tanto estatales como autonómicas referidas a este sector. Por ello, más que un comentario articulado a la Ley, esta obra constituye un profundo estudio jurídico del conjunto de materias relacionadas con la construcción, sector este de interés no sólo para los juristas prácticos y teóricos sino también para quienes operan en este mercado así como para las Administraciones públicas encargadas de vigilar el cumplimiento de una regulación casi siempre imperativa. En esta nueva edición los autores dan cuenta de los efectos que la LOE ha tenido en la experiencia jurisprudencial habida en estos años así como de las profundas modificaciones legales habidas en este sector del Ordenamiento desde la última edición. Merece destacarse la reforma de la LOE en materia de aseguramiento obligatorio y autopromoción, la nueva regulación autonómica sobre vivienda y edificación, sobre infraestructuras de telecomunicación en el interior de los edificios, la reforma de la legislación de contratos de las Administraciones públicas relativa al contrato de concesión, las novedades en el proceso de elaboración del Código Técnico de la Edificación, en materia de accesibilidad de las edificaciones, en el régimen regulador del Consorcio de Compensación de Seguros y en el aplicable a las licencias medioambientales.